EMPHASIS - Exploring Mitigation Pathways for Holistic Sustainable development in Indian States

EMPHASIS er et tverrfaglig forskningsprosjekt som kombinerer metoder og perspektiver fra flere fagområder, blant annet dataanalyse, energisystemmodellering, atmosfærekjemisk modellering, analyse av politiske narrativer og casestudier. Gjennom denne tverrfaglige tilnærmingen vurderer prosjektet omstillingsbaner som også tar hensyn til spørsmål om rettferdighet og like muligheter.

Prosjektet ledes av CICERO Senter for klimaforskning i samarbeid med Indian Institute of Technology Roorkee (IIT Roorkee), Indian Institute of Technology Bombay (IIT Bombay) og miljøorganisasjonen SwitchON i India. EMPHASIS er finansiert av Norges forskningsråd.

India har gått fra å være et land med relativt lave klimagassutslipp til å bli en sentral aktør i internasjonal klimapolitikk. Samtidig skiller landet seg fra andre store utslippsland som USA, EU og Kina ved fortsatt å ha omfattende utviklingsbehov og relativt lave utslipp per innbygger. Med en stor og raskt voksende økonomi vil tempoet og retningen på Indias avkarbonisering få stor betydning både for landets egen utvikling og for den globale innsatsen for å begrense oppvarmingen til godt under 2 °C i tråd med Parisavtalen og for å nå FNs bærekraftsmål.

India er et mangfoldig land med store forskjeller mellom delstatene når det gjelder ressursgrunnlag, økonomiske strukturer og politiske rammebetingelser. Denne ulikheten gjør energiomstillingen mer kompleks, samtidig som den skaper ulike utfordringer og muligheter i ulike deler av landet.

EMPHASIS tar en tverrfaglig, helhetlig og flernivåbasert tilnærming for å analysere utslippsbaner på både delstats- og nasjonalt nivå. Prosjektet undersøker hvordan ulike omstillingsstrategier påvirker energisikkerhet, økonomisk utvikling, luftkvalitet, helse og sosial rettferdighet, og hvilke synergier og målkonflikter som kan oppstå mellom klima- og bærekraftsmål.

Målet er å gi beslutningstakere et bedre kunnskapsgrunnlag for å utvikle effektive utslippsreduserende tiltak på tvers av sektorer, samtidig som hensyn til rettferdighet og likeverd ivaretas.

Sentrale spørsmål i EMPHASIS

Prosjektet skal blant annet undersøke dette:

• Hva har drevet utslippene i ulike sektorer og delstater de siste tiårene?
• Hvordan påvirker ulike utviklingsmønstre på tvers av delstatene Indias samlede utslipp?
• Hvilke konsekvenser har disse utviklingsmønstrene for klimapolitikk og bærekraftig utvikling på kort sikt?
• I hvilken grad og på hvilken måte er rettferdighet og bærekraftig utvikling integrert i politiske strategier og samfunnsdebatten?
• Hvilke omstillingsbaner kan føre til netto nullutslipp og samtidig støtte opp om bærekraftsmålene, og ta hensyn til rettferdighet og likeverd?
• Hvilken usikkerhet står India overfor i energiomstillingen, og hvordan påvirker det valg av beslutningsstrategier?
• Hvilke synergier og målkonflikter skaper ulike omstillingsbaner når det gjelder luftkvalitet, helse, energisikkerhet og sysselsetting?
• Hvordan fordeles gevinster og kostnader ved ulike omstillingsbaner mellom kjønn, inntektsgrupper og regioner, og hvilke konsekvenser har dette for rettferdighet og like muligheter?